关于bwin体育官方网站印发《推进安全生产标准化建设工作实施办法》(试行)的通知
各会员单位、各有关单位:
为进一步指导和推动广大会员单位及有关生产经营单位认真贯彻落实企业安全生产主体责任,根据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)等有关法律、法规、标准,更好地服务我省安全生产工作,在会员单位和其他生产经营单位中间扎实推进安全生产标准化工作,提升企业本质安全水平和事故防范能力,按照“企业自主创建、自愿申请评审、行业自律管理”原则,bwin体育注册登录制定了《推进安全生产标准化工作实施办法》(试行),现印发给你们,并自印发之日起实行。
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2021年6月13日
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推进安全生产标准化工作实施办法(试行)
第一章 总则
第一条 根据《安全生产法》、《湖南省安全生产条例》,为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016),落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》和《湖南省安全生产专项整治三年行动实施计划》,规范和加强企业安全生产标准化建设工作,推动和指导企业落实安全生产主体责任,制定本办法。
第二条 本办法适用于bwin体育注册登录(以下简称协会)会员单位和其他生产经营单位,非煤、工贸、危化、烟花爆竹行业企业二级和非委托类非煤矿山三级标准化企业评审组织工作按省应急管理厅有关规定执行。协会所属会员单位均应开展安全生产标准化建设工作,自主建立安全生产管理体系,并保持有效运行,及时发现和解决安全生产问题,持续改进,不断提高安全生产水平。
第三条 协会会员单位和其他生产经营单位依照相关行业评定标准进行创建。企业所属行业没有具体国家、地方或团体行业标准的,参照通用标准或者由协会组织相关行业企业制定的团体标准实行;协会也可以将某些企业安全标准上升为团体标准并在全省区域推荐执行。
第四条 企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。
第五条 bwin体育注册登录根据有关规定以及行业主管部门的要求,接受会员单位二、三级企业安全生产标准化的达标评审申请并进行评审、公告、发证工作。
第六条 会员企业安全生产标准化达标建设程序包括自评、申请、评审、公告、颁发证书、证后管理。按照“自主创建、自愿申请评审”的原则,会员企业在完成自评后,自愿向协会提交评审申请。
第七条 bwin体育注册登录成立安全生产标准化评审工作机构,接受企业安全生产标准化达标评审申请,并按照相关行业评审标准组织专家进行评审。
第八条 国家及省有关部门规定的条件高于本办法要求的,按照国家及省有关部门的规定执行;低于本条款要求的,按照本办法执行。
第二章 标准化建设程序
第九条 自评
(一)鼓励会员企业自主开展安全生产标准化建设工作,成立由其主要负责人任组长各部门负责人参加的自评工作组。企业在安全生产标准化体系建立并运行六个月后,可以自主对照评分标准进行自评并形成自评报告,也可以聘请经协会认证的咨询机构配合完成。
(二)会员企业应每年进行1次自评,形成自评报告。
(三)每年自评报告应在企业内部进行公示。获得达标认定的,还应将年度自评报告报送发证单位。
第十条 申请
会员企业在标准化体系创建、运行及自评达标后,且双预防体系建立并有效运行,并满足申请条件情况下,方可提交企业安全生产标准化申请表及相关申请材料。(样式见附件)
(一)申请方式
1、自主创建的企业申报
鼓励企业自主开展安全生产标准化建设工作,成立由其主要负责人任组长的自评工作组,对照相应评定标准开展自评,形成自评报告,在满足申请条件后向省职业安全健康协会提交相关申请材料。
2、聘请咨询服务机构配合的企业申报
企业可以聘请经过协会认证的咨询服务机构指导完成安全生产标准化建设工作。在标准化体系建立并运行六个月后,咨询服务机构对照相应评定标准配合企业开展达标自评,形成自评报告。在企业满足申请条件后向协会提交相关申请材料。
(二)申请条件
申请定级的企业应当在自评报告中,由其主要负责人承诺符合以下条件:
1、依法应当具备的证照齐全有效;
2、依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;
3、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员依法持证上岗;
4、申请定级之日前1年内,未发生死亡、总计3人及以上重伤或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故;
5、未发生造成重大社会不良影响的事件;
6、未被列入安全生产失信惩戒名单;
7、前次申请定级被告知未通过之日起满1年;
8、被撤销标准化等级之日起满1年;
9、建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面开展隐患排查治理,发现的重大隐患已完成整改。
(三)申请材料
1、企业安全生产标准化申请表;
2、企业安全生产标准化自评报告;
3、企业安全生产标准化承诺书。
第十一条 评审
协会成立的安全标准化评审工作机构/部门对接收到的企业申请材料完整性、符合性进行审查。符合受理条件的,通知申报企业并在规定时间内组织专家对申报材料和生产现场进行评审。
第十二条 已经取得标准化等级的企业,可以在有效期届满前3个月再次按照本办法第七条规定的程序申请定级。
对再次申请原等级的企业,在标准化等级有效期内符合以下条件的,经协会专家现场复查确认后,直接予以公示和公告:
1、未发生总计重伤3人及以上或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故;
2、未发生造成重大社会不良影响的事件;
3、有关法律、法规、规章、标准及所属行业定级相关标准未作重大修订;
4、生产工艺、设备、产品、原辅材料等无重大变化,无新建、改建、扩建工程项目;
5、按照规定每年开展自评并提交自评报告。
第十三条 公告发证
对于符合定级要求的企业,由协会颁发证书和牌匾,并在省协会官网公告;对于不符合要求的企业,通知企业并说明理由。
标准化证书和牌匾有效期为3年。
第十四条 证后管理
企业通过安全生产标准化达标等级评审认定后应确保标准化体系规范运行。有效期内企业应在每年12月31日前应开展自评并向协会提交《自评报告》,由协会组织专家对企业《自评报告》进行抽查。
第三章 责任及处理
第十五条 安全生产标准化达标企业证书在有效期内存在下列情形之一的,将被撤销其标准化企业称号:
1、发生生产安全死亡事故的;
2、连续12个月内发生总计重伤3人及以上或者直接经济损失总计100万元及以上的生产安全事故的;
3、发生造成重大社会不良影响事件的;
4、瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故的;
5、被列入安全生产失信惩戒名单的;
6、提供虚假材料,或者以其他不正当手段取得标准化等级的;
7、行政许可证照注销、吊销、撤销的,或者不再从事相关行业生产经营活动的;
8、存在重大生产安全事故隐患,未在规定期限内完成整改的;
9、未按照标准化管理体系持续、有效运行,情节严重的。
第十六条 被撤销标准化称号的企业,省协会将收回标准化证书和牌匾,并在协会官网公告。该企业自撤销之日起满一年后,方可重新申请标准化达标。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
第十八条 本办法由协会秘书处负责解释。
附件:
1、企业安全生产标准化自评报告
2、企业安全生产标准化评审报告
3、企业安全生产标准化评审审核表
4、企业安全生产标准化直接换证审批表
附件1
企业安全生产标准化
自评报告
企业名称:
所属行业: 专业:
自评得分: 自评等级:
自评日期: 年 月 日
是否在企业内部公示:□是 □否
是否申请评审: □是 □否
bwin体育注册登录制
一、基本情况表
企业名称 | |||||||||
地 址 | |||||||||
企业性质 | □国有 □集体 □民营 □私营 □合资 □独资 □其它 | ||||||||
安全管理机构 | |||||||||
员工总数 | 人 | 专职安全管理人员 | 人 | 特种作业人 员 | 人 | ||||
固定资产 | 万元 | 主营业务收入 | 万元 | ||||||
倒班情况 | □有 □没有 | 倒班人数 | |||||||
法定代表人 | 电 话 | 传 真 | |||||||
联 系 人 | 电 话 | 传 真 | |||||||
手 机 | 电子信箱 | ||||||||
自评等级 | □一级 □二级 □三级 □小微企业 | ||||||||
本次自评前本专业曾经取得的标准化等级:□一级 □二级 □三级 □小微企业 □无 | |||||||||
如果企业是某企业集团的成员单位,请注明企业集团名称:
| |||||||||
如果已取得职业健康安全管理体系认证证书,请注明证书名称和发证机构:
| |||||||||
本企业安全生产标准化自评小组主要成员 | 姓名 | 所在部门 职务/职称 | 电话 | 备注 | |||||
组长 | |||||||||
成员 | |||||||||
二、企业自评总结
1.企业概况。 2.近三年企业安全生产事故和职业病的发生情况。 3.企业安全生产标准化创建过程及取得成效。 |
三、评审申请表
1.企业是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的真实信息? □是 □否 |
2.企业在提交申请书时,应附以下文件资料: ◇安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供) ◇自评扣分项目汇总表 |
3.企业自评得分: |
4.企业自评结论:
法定代表人(签名): (申请企业盖章) 年 月 日 |
5.上级主管单位意见:
负责人(签名): (主管单位盖章) 年 月 日 |
6.bwin体育注册登录审核意见:
负责人(签名): (安监部门盖章) 年 月 日 |
附件2
企业安全生产标准化
评审报告
申请企业:
评审单位:
评审行业: 专业:
评审性质: 级别:
评审日期: 年 月 日至 年 月 日
bwin体育注册登录制
评审报告表
评审单位情况 | ||||||
评审单位 | ||||||
单位地址 | ||||||
主要负责人 | 电 话 | 手 机 | ||||
联 系 人 | 电 话 | 传 真 | ||||
手 机 | 电子信箱 | |||||
评审小组成员 | 姓 名 | 单位/职务/职称 | 电 话 | 备注(证书编号) | ||
组长 | ||||||
成员 | ||||||
申请企业情况 | ||||||
申请企业 | ||||||
法定代表人 | 电 话 | 手 机 | ||||
联 系 人 | 电 话 | 传 真 | ||||
手 机 | 电子信箱 | |||||
评审结果 | ||||||
评审等级: □一级 □二级 □三级 □小微企业 | 评审得分: | |||||
评审组长签字:
评审单位负责人签字: (评审单位盖章) 年 月 日 | ||||||
评审组织单位意见:
(评审组织单位盖章) 年 月 日 | ||||||
制度文件评审综述:
| ||||||
现场评审综述: | ||||||
评审扣分项及整改要求(另附表提供):
| ||||||
建议: | ||||||
评审组长: 审批人/日期: 年 月 日 评审单位盖章 |
评审报告首页评审单位填写名称并盖章。并需附上以下材料:(1)评审单位资质材料;(2)评审打分情况汇总表;(3)企业整改计划(承诺)表(书),加盖企业公章。
附件3
企业安全生产标准化评审审核表
序号:(行业)审yyyyxxxx号
申请 单位 情况 | 名称 | 地址 | ||||
行业 | 生产/经营 | |||||
法定代表人 | 联系人 | 电话 | ||||
自评时间 | 自评得分 | 申请等级 | ||||
评审 单位 情况 | 名称 | 主要负责人 | ||||
联系人 | 手机 | 电话 | ||||
评审 小组 成员 | 姓名 | 评审证号 | 联系电话 | 备注 | ||
组长 | ||||||
组员 | ||||||
评审结果 | 评审时间 | 评审得分 | 评审类别 | □初评□复评 | ||
湖南省职业 安全健康协会 审核意见 |
(评审组织单位盖章) 经手: 年 月 日 审核: 年 月 日 |
附件4
企业安全生产标准化申请直接换证审批表
序号:(行业)直审yyyyxxxxxx号
申请 单位 情况 | 名称 | 地址 | ||||||||
行业 | 生产/经营 | |||||||||
法定代表人 | 联系人 | 电话 | ||||||||
原有等级 | 原发证日期 | 原发证单位 | ||||||||
2.企业在提交申请书时,应附以下文件资料: (1)安全生产许可证复印件 (未实施安全生产行政许可的行业不需提供) (2)原安全生产标准化等级证书复印件 (3)近三年自评报告、诚信报告复印件 | ||||||||||
3.期满后直接换证必备条件: | ||||||||||
(1)按照规定每年提交自评报告(含诚信履行情况)并在企业内部公示; | □是□否 | |||||||||
(2)建立并运行安全生产隐患排查治理体系。一级企业应达到一类水平,二级企业应达到二类及以上水平,三级企业应达到三类及以上水平,实施自查自改自报; | □是□否 | |||||||||
(3)未发生生产安全死亡事故; | □是□否 | |||||||||
(4)安全监管部门在周期性安全生产标准化检查工作中,未发现企业安全管理存在突出问题或者重大隐患; | □是□否 | |||||||||
(5)未改建、扩建或者迁移生产经营、储存场所,未扩大生产经营许可范围。 | □是□否 | |||||||||
4.企业申请结论: 法定代表人(签名): (申请企业盖章) 年 月 日 | ||||||||||
上级主管单位意见 | 负责人(签名):
(主管单位盖章) 年 月 日 | |||||||||
专家组 核查意见 | 专家组长:
年 月 日 | 协会秘书长意 见 | 审核: 年 月 日 | |||||||
协会理事会审批意见 | 理事长:
年 月 日 |